盐改以来，国家各部门为了保证新政策顺利实施，每隔一段时间，都有新的条文下发至各省。
这些条文环环相扣，让这场改革的市场结构组成，更加合理化。
近日，国家发展改革委等四部门，下发的新通知，就是围绕我国食盐加碘问题的补充。
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四部门发文，规范盐业市场
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近日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅、国家市场监督管理总局办公厅四部门，发布了《关于规范未加碘食盐管理，保证合格碘盐供应的通知》。
文件要求，规范未加碘食盐供应范围、规范执行碘盐浓度标准、规范未加碘食盐供应渠道，并要求加强对偏远贫困地区碘盐的供应。
在碘缺乏地区，食盐定点批发企业，当主要销售加碘食盐，并要确保碘盐覆盖率在90%以上。在水源性高碘地区，未加碘食盐的覆盖率也应保证在90%以上。
《通知》补充了规范执行碘盐浓度标准的内容，要求食盐定点批发企业销售的食盐，当符合销售地的碘盐浓度规定。对不符合以上条件的，限定7日内整改，违者重罚。
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从激发消费者主观能动性入手
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关于食盐加碘，我国在早期出台了两个政策：1994年，《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》。
两个文件规定，除高碘地区外，逐步实施向全民供应碘盐;全国所有食用盐全部加碘;市场只允许销售加碘食盐。
这种一刀切补碘的方式，在业内引发了长时间的争议。
争议的焦点，是有关专家指出的，长期补碘，导致“碘过量”。
河南省肿瘤医院副院长花亚伟，是《中国居民补碘指南》的主要编写者之一。他曾公开指出，长期补碘会出现一些人群碘过量的现象，由此或会引发甲状腺结节、甲状腺功能亢进、甲状腺功能减退等疾病。
官方多次否认了碘过量的质疑，认为若停止补碘，人体内储存的碘*多维持3个月时间，若不持续补碘，碘缺乏病有可能会卷土重来。
由于生活环境的改善，有学者称，目前我国多地，完全可通过其他食物补碘。
时隔24年，这场争议终于能划上句号。
2018年5月15日，国家卫健委在官方公布了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(征求意见稿)》，在原《条例》的基础上，增加了“因地制宜、分类指导、差异化干预、科学与精准补碘的原则”。
《通知》中要求，各省级卫生健康部门，要完善碘缺乏病防范工作机制，做好对重点地区、重点人群碘营养水平的检测工作，“加强科学补碘宣传教育”。
文件从要求各省强制补碘，过渡到了引导消费者科学补碘，更加重视调动消费者的主观能动性，去防患于未然。
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环环相扣，促使盐业市场环境向好发展
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综合来看，盐改以来，国家有关部门制定的政策，做到了环环相扣，紧凑的推动着盐改逐步落实到位。
比如这次，就是基于首部《中国居民补碘指南》和《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(征求意见稿)》等条文，进行的政策补充。
据不完全统计，从国务院颁布《盐业体制改革方案》以来，这是发改委、工信部等多个部门，发布的第9个文件了。
梳理可发现，国家针对地方食盐垄断保护主义，发布了《关于进一步落实盐改有关工作的通知》。为解决政企分开难的问题，国务院签署了修订后的《食盐专营办法》。为加强盐业定点生产企业的综合实力，工信部发布了《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件》。
这些政策一环紧扣一环，完善着盐业体制改革中，执行环节可能出现的漏洞。
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背景：消费者生活水平提高，更加重视健康
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每一场改革，都是在大环境的基础上做出的调整。盐改，更是基于现实状况，发布的时代强音。
比如，大健康厨房一词，是近年来各界提到的*高词汇之一，少盐、淡盐、科学补碘等，同样代表了消费者对健康一词的重视。
之所以盐改以来困难重重，却一直能保持向好发展，和数以亿计的消费者支持分不开。
尽管目前各地仍有扣盐、扣人、**等事件的消息传出，但盐改大势已不可逆。
地方保护主义，是违反消费者意志的体现，注定遭到盐改车轮的碾压。
各地方的盐业主管部门，只有顺势而为，认真落实盐业体制改革的决策部署，保障经营者、消费者的合法权益，才能在地位上坚如磐石，得到大多数消费者的追捧。
而作为经营者，目前*应该做的，是顺应市场，积极进取，力图在市场竞争中拔得头筹。这才是商业的精髓，才是保障自身市场地位的根本。
