为了加强网络餐饮服务食品安全监督管理,规范网络餐饮服务经营行为,保障餐饮食品安全,促进网络餐饮市场健康发展,省司法厅、省市场监管局、山西大学法学院组成联合调研组,一行8人于9月21日至23日在我市就《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理办法(草案)》(以下简称“办法”)的实施与出台进行了专项调研。
调研组首先来到我市美团协议方忻州市安顺网络科技有限公司,就网络餐饮目前经营的情况与存在的问题以及下一步的计划进行了详细的调研。调研组肯定了公司的成绩,并就一些共性与个性的问题与公司交换了意见,就《办法》的意义与指导原则都进行了深入的交流。随后,调研组于22日在市局召开了座谈会,市局相关科室、基层执法人员、企业代表、市司法局共20余人参加,就《办法》的出台背景与历程及意义与内容进行了讨论与座谈。
座谈会上,司法厅二处蔡珂处长首先介绍了《办法》出台背景,回顾了数次召开座谈会广泛征求各界人士意见的历程,说明了本次调研听取基层执法人员意见和建议的目的。与会领导、高校专家和基层执法人员热烈探讨目前网络餐饮经营现状和相关监管工作,分别站到各自工作角度就《办法》中的相关内容提出了不同的意见和建议,面对餐饮网络经营准入立法难点提出不少有借鉴意义的对策建议,特别是分析了当前网络餐饮食品安全监管的难点和盲点,希望通过地方立法解决基层执法实践中的顽疾,以期适应监管工作的需要。最后,调研组一行实地选择了几家网络餐饮服务经营单位,就目前餐饮单位网络经营现实中的经营现状进行了实地调研。认真听取了每家经营单位就《办法》的内容与实施提出的意见与建议,就网络餐饮服务所需注意的事项以及法律、法规的普及进行了很好的宣传。
大家一致认为,近年来,随着外卖融入生活,通过网络订餐已成一种常态,随着网络餐饮市场主体和业务量的激增,证照不齐、餐饮卫生不达标等违法违规问题不断出现,举报投诉热点也将重点转向了网络餐饮领域,为基层市场监管工作和食品安全隐患都带来了新的挑战,我省出台《办法》很必要也很及时,必将对推进网络餐饮市场健康发展发挥积极的作用。
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