中国是世界水产品的贸易大国,水产品出口额在大宗农产品出口额中占比最高,且连续多年居世界第一,水产品出口贸易的稳步发展对我国对外贸易的持续增长起到了重要作用。韩国作为我国出口水产品传统市场,出口量逐年稳定增长,很多新备案的出口水产品生产企业都在寻求进入韩国市场的机会。但是,不是所有的出口水产品备案企业都可以出口韩国,这需要通过对韩注册。
对外注册是指部分进口国家/地区对进口食品的境外生产企业实施准入要求。我国相关出口食品企业在符合中国法律法规要求的基础上,还要符合进口国家/地区的相关卫生法规要求,并获得进口国家/地区的注册资格后,方可向该国家/地区出口相关食品。
以下是韩国对水产品境外生产企业的注册要求,仅供出口企业参考。
对韩注册简介
韩国对水产品境外生产企业实施进口卫生注册,主管部门是韩国海洋水产部。输韩食品企业应符合韩国境外食品生产场所的相关要求,按照韩国《进口食品安全管理特别法》(简称特别法),由韩国食品和药品安全部组织安排对境外生产企业进行安全管理,包括现场检查计划等。
下图为韩方对国外水产品生产企业检查表示例:
注册产品品种
食用水产品:
①水生动物原料(活的水生动物除外);
②水生动物的初级加工品,即虽经切割、加热、干燥、熟制或腌制(未使用除食盐以外的添加剂及其他原料),但从外观上可以识别水生动物原型的产品。
对韩注册要求
根据《中韩两国关于进出口水产品的卫生管理协议》(以下简称《中韩水产协议》):
①我国出口水产品加工厂应符合韩国卫生管理标准,经海关备案登记后,由海关总署向韩国推荐注册工厂名单。
②海关定期检查对韩注册的加工厂及出口水产品的处理、制作、加工过程中可能存在或混入的危害物质,以确保符合要求。
③韩国相应管理机构对已注册的加工厂进行抽查。韩方在进口水产品中发现卫生安全方面问题时,韩国可暂停从该加工厂进口制作、加工、包装的水产品,直到问题完全解决。
出口韩国需要关注的事项
检测项目方面:
1.我输韩冰鲜、冷冻水产品通关时需接受韩方的禁用物质(氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类)、金属异物检查,规定不得检出;
2.冰鲜、冷冻养殖鱼和甲壳类的抗生素(土霉素等)检查;
3.即食冻鱼及软体贝类的微生物及致病菌的检查;
4.软体双壳贝类及其产品的麻痹性贝类毒素检查;
5.冻罗非鱼、金枪鱼块和鱼片产品、真空包装冻罗非鱼产品的一氧化碳检查;
6.一些产品的焦油色素检查等。
出口品种方面:《中韩水产协议》规定了可输韩河豚的种类,共21种(详见下表),产品为冰鲜、冷冻,未经加工或仅去除内脏。官方出具的证书上应注明河豚鱼的学名和捕捞区。
包装要求方面:出口水产品包装上应有进口国文字及英文标识,标识内容包括:品名、出口国家名称、注册登记加工厂名称及注册编号,所有标识应清晰、醒目、持久。
韩国官方检查方面:《水产品质量管理法》规定海洋水产部必须对处于生产阶段的水产品及生产水产品的水域、渔场、设备等进行”安全性检查“;海洋水产部可根据申请者的要求随时对水产品进行质量、规格、成分、残留物等的检查;此外,该法还要求根据《对外贸易法》规定对水产品进行原产地标识(进口活鱼除外),对转基因水产品也要特别标注。
对韩注册流程
注册申请(包括变更和取消)可在”中国出口食品生产企业备案管理系统“中提出。
系统网址:
http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login
备注:请完整准确填写企业中英文名称及地址。
注册信息查询
申请企业可登录”中国出口食品生产企业备案管理系统“,在”我的档案“中查询本公司的详细备案信息和对外注册(包括韩国注册)信息。
申请企业还可以登录韩国官方网站”国家水产品质量管理院→信息→检验检疫→海外生产加工设施现状“查询。
系统网址:
http://www.nfqs.go.kr/hpmg/data/actionProductionFacilitiesInternationForm.do?menuId=M0000221
海关提醒
如果水产品想出口至欧盟、美国、俄罗斯、韩国、越南、印度尼西亚、巴西、哥斯达黎加等国家和地区,都需要通过对外注册。企业在出口上述国家和地区前一定要通过“中国出口食品生产企业备案管理系统”或国外官方网站确认已经通过对外注册。未经对外注册的生产企业,出口上述国家和地区不仅会被国外通报,相关产品还会被退运或销毁,对企业造成不必要的损失。
供稿单位:海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心(暨中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心)、宁波海关、福州海关、湛江海关
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水产品 食品安全 中国 农产品 出口
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