通辽市市场监督管理局“五个坚持”推进食品安全“两个责任”落地见效

　　为全面推进食品安全“两个责任”落地见效，加快建立健全分层分级精准防控末端发力、终端见效工作机制，通辽市市场监督管理局认真贯彻落实市委、市政府和自治区局关于食品安全“两个责任”安排部署，始终坚持“五个到位”，着力提升监管工作水平，持续增强风险防控能力，全面推动食品安全属地责任和企业主体责任落地见效。

 

　　一、坚持高位推动到位。通辽市委、市政府高度重视“两个责任”落实工作，党政一把手亲自上手、亲自过问，分管副市长直接参与，积极组织分析研判调度、推动落实。2022年11月21日，通辽市委常委、市食药安委常务副主任、副市长魏洪涛主持召开全市落实食品安全“两个责任”专题调度会议，研究推进落实食品安全“两个责任”工作，听取关于贯彻落实地方党政领导干部食品安全包保责任制工作进展，研究部署全市食品安全属地管理责任落地落实工作。2022年11月23日，召开通辽市食品安全“两个责任”机制部署推进电视电话会议，通辽市委常委、副市长魏洪涛主持会议并讲话。会议指出，食品安全是重大民生问题，更是重要政治任务。强调建立食品安全分层分级包保责任机制，既是食品安全管理的制度创新，也是抓好食品安全工作的有力抓手，要求各地要切实提高政治站位、强化思想认识，主动带头认领包保企业，签订包保承诺书，并按照任务清单要求定期到包保企业开展督导工作，力求做到高点谋划、高位推动、高效推进地方党政领导食品安全包保责任制。

 

　　二、坚持组织领导到位。成立了由分管市长任组长、食安办主任为副组长，各旗县市区食药安委主任（旗县长）为成员的落实“两个责任”工作小组。工作小组办公室设在市市场监管局，分管副局长任办公室主任，食品及相关科室负责人为成员，通辽市市场监管局成立“两个责任”工作专班，抽调精兵强将开展工作。依据自治区局《方案》精神，市食安委印发了《通辽市〈关于落实建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的工作方案》和《推进食品安全主体责任落实落细工作实施方案》，明确了工作任务，时间节点、方法步骤，要求各地按方案挂图作战、压茬推进，统筹推动落实食品安全“两个责任”。

 

　　三、坚持责任落实到位。建立市、县、乡、村四级责任清单，确定包保领导干部范围，全面完成包保主体与包保干部层级对应，目前全市各级包保干部3135人，其中市级干部16人，旗县级干部108人，乡镇苏木干部509人，村级干部2502人。全市统计上报市场主体共27158家，其中，A级31家、B级176家、C级3271家、D级23680家。全市干部包保企业平均比为1：8.66。建立健全“两个责任”工作机制，主动督促生产经营者落实食品安全主体责任，推动食品安全属地管理责任落实落细。

 

　　四、坚持宣传培训到位。积极通过微信公众号、网站等新媒体，及时宣传落实食品安全“两个责任”工作，推广典型经验做法，着力营造良好的宣传氛围。市食安办以视频会议形式组织全市各级“两个责任”工作专班人员开展食品安全包保责任要点解读和干部培训，累计培训人员209人次。并组织印制了“通辽市施行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》工作导图”、“《实施食品安全分层分级包保工作机制、推动食品安全属地管理责任落地落实》”、“通辽市领导干部督导包保企业工作导图”、“通辽市领导干部督导包保企业工作手册”等宣传材料3万余份，高质量推动食品安全“两个责任”落地见效。

 

　　五、坚持督查考核到位。充分发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用，将食品安全“两个责任”落实情况纳入年度食品安全工作评议考核内容，推动食品安全“两个责任”落实到位。按照包保干部责任清单、任务清单，督促包保干部严格履职尽责，确保高标准高质量完成目标任务。

 

　　下一步，我局将以最坚决的初心落实党政同责，以最有力的措施补齐短板，共同推动“两个责任”工作机制落地见效，真正实现末端发力、终端见效，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

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