自国务院食品安全委员会印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》以来,格尔木市严格按照党中央国务院安排部署和省州市具体要求,着力在全市建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制,全力推动食品安全属地管理责任落地落实,确保人民群众食品安全。
坚持高位推动,组织领导到位。印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案》,从讲政治的高度,把推动落实食品安全属地管理责任,作为坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动。将食品安全工作纳入全市国民经济和社会发展规划,列入市委市政府重点工作内容,市委市政府领导班子通过专题调研、听取汇报等方式,研究部署全市食品安全工作。将落实食品安全属地管理责任情况纳入年度食品安全工作评议考核,采取季度通报、年度考评的方式,督促各相关部门认真落实食品安全属地管理责任。
坚持上下联动,工作部署到位。成立食品安全“两个责任”工作专班,食药安办主要负责人亲自安排部署,分管领导靠前指挥,专班工作人员履职尽责,统筹协调相关部门,综合各方力量推进,保证实体化运行。目前全市纳入包保范围食品生产经营单位2397家,其中A级4家、B级21家、C级59家、D级2313家。全市各级党委、政府和村(社区)班子成员都纳入食品安全包保干部范围,并结合D级主体较多的实际,将食品安全协管员扩充到D级包保干部力量,形成了横到边、纵到底、全覆盖的工作格局和责任体系。目前全市共有包保干部429名,其中B级16人、C级36人、D级377人。市食药安委办、各行委及乡镇(街道)、村(社区)层层组织召开推动落实食品安全“两个责任”工作安排部署会,将食品安全责任和工作任务压实到部门、落实到个人,确保食品安全包保工作找得到人、查得清事、落得了责。
坚持多方推进,培训宣传到位。市食药安委办组织开展“落实食品安全属地责任管理平台”运行专题培训会,对食品安全“两个责任”工作机制的背景、意义和具体要求进行深入解读,对平台系统和“食安督”APP的使用方法进行详细讲解,确保全市包保干部熟练掌握操作流程,顺利开展包保督导工作。各行委及乡镇(街道)、村(社区)积极组织开展落实食品安全“两个责任”专题学习会,进一步加深各级包保干部对食品安全属地管理责任的认识和支持。制作发放了格尔木市食品安全包保干部工作证,加强包保干部的工作责任感和身份认同感。同时,印发“两个责任”工作《培训手册》《宣传手册》1200册,通过书面培训和线上培训,让包保干部成为落实食品安全属地管理责任的行家里手。
坚持实干为先,责任落实到位。全市包保干部积极认领任务,市委书记、市长带头签订承诺书,带头开展食品安全包保督导工作,督促食品生产经营单位配齐食品安全总监和食品安全员,严格落实“日排查、周管控、月调度”制度。目前,全市71个单位责任清单填报率和网上备案率100%、429名包保干部承诺书签订率和网上备案率100%、第二季度督导检查率100%。全市包保干部严格按照任务清单要求,对标检查包保主体落实主体责任情况,如实填报问题并开展问题“回头看”。市食药安办及时将问题反馈到监管部门,通过包保干部和监管部门“两手抓”,促进问题整改落实到位,形成包保督导工作“闭环”管理。市食药安委办以督查清单为抓手,深入开展食品安全属地管理责任落实情况督导检查,并及时通报督查结果,激励先进、鞭策后进,激发包保干部积极性、主动性,以督查手段倒逼工作推动到位、责任落实到位。
坚持四个最严,监督管理到位。严把产地环境治理关、农业投入品使用关、粮食安全关和食品生产企业质量安全监管关,通过坚持全过程管控,严把食品安全各道防线。在保证日常检查全覆盖的基础上,坚持问题导向,扎实推进校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品整治、餐饮质量安全提升、反食品浪费等食品安全专项攻坚行动,强化重点领域监管,严厉打击违法行为,着力解决人民群众关心关注的食品安全问题,提升市民获得感和满意度。规范食品安全检验监测,积极开展“你点我检”等活动,提升食品安全风险管理能力。2023年以来,全市粮食供应质量合格率100%;食用农产品检测合格率98%以上。
下一步,格尔木市将始终坚持“党政同责”“四个最严”要求,进一步夯实基础、加强指导、压实责任,进一步建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制,强化食品安全党政同责、部门监管责任和企业主体责任,不断推进食品安全治理体系和治理能力现代化,不断提升食品安全全链条全过程质量安全保障水平,为人民群众“舌尖上的安全”提供更扎实的保障。
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