近年来,云南省市场监管局严格落实“四个最严”要求,按照市场监管总局和省委省政府加强食品安全工作的部署要求,多措并举、综合施策,深入开展散装白酒质量安全专项整治。2022年,全省散装白酒专项抽检不合格率2.92%,比2021年下降5.15个百分点,质量安全形势稳中向好。
一、高位推动,组织领导进一步加强。云南省食安委每年将散装白酒作为重点工作进行部署,省市场监管局持续加强散装白酒质量安全监管。2021年初开展白酒生产超范围使用甜蜜素专项执法行动,年中开展开展散装白酒质量安全专项整治行动,年末开展秋冬季散装白酒专项整治行动;2022年开展散装白酒质量安全专项行动“回头看”;2023年开展散装白酒质量安全提升三年行动。一年接着一年干,年年都有新进展。截至目前,2023年检查白酒小作坊5556家/次,检查经营户21095家/次,抽检监测样品1955批次,排查核实进货查验不严、生产条件不符合卫生规范要求、标签标识不规范等问题3329个,责令整改1587家,完成整改1328家,立案查处16起。
二、群防群控,非法制售假酒行为进一步遏制。云南省食安办协调公安、工信等部门,构建工业酒精、甲醇等网络流向跟踪协作机制,防范通过网络流入白酒制售环节。充分发挥各级食品安全协管员、信息员联防联控作用,严密掌控本辖区内特别是偏远地区人员采购使用工业酒精、甲醇等有毒有害物品的情况,发现可疑线索,立即向有关部门报告,防范利用工业酒精、甲醇等非法制售假酒。
三、紧盯死角盲区,散装白酒市场秩序进一步规范。紧盯家庭自酿酒私下交易、无证经营和销售来源不明散装白酒等死角,以及农村集贸市场、餐饮消费场所等消费盲区,开展“净餐馆”“管集市”两个专项行动,严厉查处食品流通、餐饮环节销售使用来源不明散装白酒行为。加强自制泡酒监督检查,严厉查处自制泡酒超范围超限量使用食品添加剂、使用非食用物质等违法行为。强化白酒生产加工小作坊监管,严查白酒生产加工小作坊在尾酒中添加食用酒精、工业酒精、甲醇等掺杂使假行为。通过集中治理,销售来源不明散装白酒、制售假劣白酒等违法行为大幅下降。
四、加强制度建设,监管长效机制进一步健全。印发《散装白酒生产经营违法违规行为行政处罚指南》和《白酒生产小作坊监督检查指导手册》,进一步完善全省散装白酒质量安全监管长效机制,昆明、普洱等市州结合本地特点,相继出台《关于昆明市散装白酒标识规范的指导性意见》《关于昆明市餐饮自制泡酒标识规范的指导性意见》《普洱市散装白酒生产经营管理指引(试行)》等文件,监管制度更加严密健全。
五、创新监管手段,智慧化监管方式进一步推进。建立集监督检查、科普宣传、案件查办、投诉举报处理、社会共治于一体的散装白酒质量安全智能化监管体系。拓展“云智溯”平台运用,引导白酒生产加工小作坊采用信息化手段采集、留存白酒生产经营信息,提高食品安全追溯信息化水平。截止目前已有908家小作坊纳入“云智溯”监管体系,散装白酒小作坊食品安全保障能力稳步提升。
六、加大宣传引导,社会共治力度进一步加强。省市场监管局拍摄《散装白酒高风险 谨慎消费保安全》宣传警示片,协调省委宣传部在全省各级媒体、融媒体,特别是农村地区进行公益宣传。发布《关于进一步加强散装白酒质量安全风险防控的提示》《白酒消费安全风险预警》等消费提示,指导普洱、德宏等地拍摄当地群众喜闻乐见的短视频。通过散装白酒风险隐患治理和食品安全知识宣传教育,全省消费者安全饮酒、放心饮酒意识不断提升。
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