食品安全“两个责任”工作机制推行以来,无锡市认真落实上级工作部署,将贯彻落实“两个责任”作为践行“两个维护”的具体行动,高位发动、高效统筹、高速推进,构建了横向到边、纵向到底、层级对应的食品安全责任体系,各地涌现出一批具有示范带动意义的优秀做法。
江阴市华士镇
督导讲方法
抓好三个“度”
一是加大督导力度。主要领导深入食品生产经营主体,带头开展“两个责任”包保督导工作,形成显著引领作用,示范带动食品安全包保工作广泛开展。年度全镇172名包保干部100%完成前C、D两级1552家包保对象包保督导工作、100%上传承诺书和责任清单。
二是提高督导深度。督导过程中,各级包保干部通过现场检查、查阅资料等方式,详细检查原料采购、加工制作、清洗消毒等各环节过程,指导包保主体建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,进一步完善食品安全管理体系,在督导过程中发现的各类食品安全风险隐患,督促主体整改落实、闭环处置,切实将包保责任、属地监管责任与企业主体责任有机统一,有力保障“舌尖上的安全”。
三是提升督导精度。食安办组织分层次、多频次对包保干部、主体进行督导业务和主体责任培训,让包保干部、相关食品企业主体清楚为什么督、怎么督、督什么。全年开展包保干部线下业务培训2次、线上培训4次,食品生产经营主体负责人培训2次。积极组织“双线”包保专项督查工作,线上重点核查包保干部季度督导完成质量,线下对照相应佐证材料核查“两个责任”落实成效,确保包保督导工作稳步推进、按时完成各阶段任务。
江阴市月城镇
以“三举措”
推动“两个责任”落地见效
一是提升政治站位,打牢思想关。以“两个责任”包保工作为契机,全面落实“末端发力、终端见效”工作制度,逐级落实食品安全工作领导责任,提升贯彻执行食品安全方针政策和行动部署的自觉性,强化层级管理,延伸末端发力,把“两个责任”督导纳入年底村社区考核,为落实食品安全“两个责任”提供强有力的组织保障。
二是健全工作机制,找准发力点。建立“343”食品安全包保工作机制,为应对食品经营单位数量日益增多与监管力量薄弱之间的矛盾,探索建立“三张清单”(责任清单、任务清单、工作制度清单)、落实“四项机制”(队伍考核激励机制、检查闭环机制、重大食品安全工作会商研判机制、食品安全事故三级联动机制)、用好“三支队伍”(即网格员、专管员、综合执法),切实理顺工作思路,较好解决工作难点。今年以来,全镇79名包保干部实现654家食品主体包保责任100%全覆盖,包保关系建立率、承诺书签订率和督导完成率动态保持100%,完成食品安全隐患整改115余处,将责任落实落细到“最小工作单元”。
三是规范运行管理,织密监管网。针对督导反馈结果,进一步完善食品安全管理及操作规程,将主体责任压紧压实。加强部门联动,建立定期协调沟通机制,推动各类主体积极纠正“两员”配置不规范、“日周月”风险管理制度执行不到位等现象,对于小问题即查即改,共同总结经验、筹划方法,着力构建“公安、商务、市场监管、综合执法、文教卫生”良性互动的联动机制,切实将食品安全隐患风险防控在萌芽,解决在现场,确保“两个责任”运行始终规范有序。
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