渝关技贸之声|食品出口加拿大相关要求简介（上篇）

　　加拿大位于北美洲北半部，国土面积居世界第二位。加拿大华人人口数量众多，占全国总人口的5.1%，有着较大的中国食品消费市场需求。中加两国自1970年10月建交并于1973年签订政府间贸易协定以来，双边经贸合作保持良好发展势头。今天小编就来带大家了解下国内食品出口加拿大需关注的事项。

 

 

　　加拿大农业与农产品部是加拿大政府掌管农业生产、农场经营收入、研究、开发、检验、动植物规范等政策的部门，分管加拿大食品检验局、加拿大谷物委员会等。

 

　　加拿大与贸易有关的法律法规主要包括：《海关法》、《关税税则》、《进出口许可法》、《特别进口措施法》、《特别进口措施规则》、《进口许可证规定》、《进口货物标识法》、《消费者包装与标记法》、《贵重金属标识法》、《加拿大农产品法》等。

 

　　相关法律法规原文可通过官网查询。

 

　　（一）主管机构

 

　　加拿大海关法律由《海关法》和《关税税则》构成。加拿大边境服务署负责上述两法规的执法。《海关法》规定了有关课税、征收、关税税则的执行，还包括确定商品应纳关税计价的条款。《关税税则》确定适用的关税税率，并且规定进口税减免项目，包括关税的收缴与豁免。

 

　　上述两法规查询网址：

 

　　加拿大食品进口主要监管机构为加拿大食品检验署（CFIA）和加拿大边境服务署（CBSA）。

 

　　（二）进口许可管理

 

　　加拿大联邦政府根据《进出口许可法》确定了进口控制清单，清单内产品进口，需要由加拿大全球事务部贸易控制和技术壁垒局签发进口许可证后方可进口，而加拿大边境服务署（Canada Border Services Agency，CBSA）则负责对进口产品实行监控。目前，加进口控制清单与食品相关的主要包括农产品（肉、谷物、家禽、蛋以及奶制品）。自1995年起，加拿大对部分农产品实行关税配额管理制度，其中大麦及其制成品、小麦及其制成品、部分人造黄油、部分乳制品按照“先到先得”的原则申请进口许可证，其他受关税配额限制的农产品，须事先申请进口许可证。

 

　　《进出口许可法》的原文查询：

 

　　（三）原产地规则

 

　　加拿大原产地证明主要有三大类。第一类是自由贸易协定国的原产地证明；第二类是适用于普通优惠关税以及最不发达国家非服装及纺织品的原产地证明；第三类是最不发达国家服装及纺织品的原产地证明。进口商应按照加拿大边境服务署的要求出示进口产品的原产地证明。

 

　　相关要求详见：

 

　　（四）进出口商品检验检疫

 

　　制度和法规：涉及检验检疫相关法律法规主要有：《食品与药物法》、《危险品法》、《肉类检验法》、《鱼类检验法》、《动物卫生法》、《野生动植物贸易规定》等。

 

　　中间产品的检验检疫：中间产品均按有关行业的国际标准生产，并经过认证，因此通常加拿大政府不介入此类产品质量检验。不过，如果进口危险原料产品，则需要政府检验部门批准。

 

　　消费品的检验检疫：此类产品进口后直接进入加拿大消费市场，加拿大对此类产品制定了严格的检验标准和程序。其中农渔产品、食品、动植物等，须遵守《食品和药物法》，进口商应确保产品符合加拿大食品检验署（Canadian Food Inspection Agency）检验标准，该署网站上提供一站式进出口检验检疫要求查询服务系统，进出口商可通过产品海关编码查询具体商品的检验检疫要求。

 

　　进出口检验检疫要求查询服务系统：

 

　　二

 

　　出口到加拿大的食品，其生产、准备、储存、包装和贴标签均需满足加拿大食品安全条例（SFCR，Safe Food for Canadians Regulations）的要求。除了SFCR进口的食品可能还会受其他条例监管，如食品和药品条例（Food and Drug Regulations）， 动物健康条例（Health of Animals Regulations）和植物保护条例（Plant Protection Regulations）。部分食品可能会有特殊进口要求，具体要求可以参考食品特殊进口要求（Food specific import requirements）。

 

　　加拿大最重要的两部食品法律是《食品药品法》和《食品安全法》，与之对应的两部法规分别是《食品药品条例》和《食品安全条例》，食品安全产品标准的具体要求主要体现在这两部条例中。加拿大对于食品产品的质量标准主要由两部条例及其引入的特征文件标准进行规定。

 

　　《食品药品条例》作为加拿大食品和药品行业最重要的基础性法规，对食品、药品的标准、标签、广告、销售等各方面要求做了详细规定。

 

　　《食品安全条例》于2018年6月13日发布，于2019年1月15日正式实施。《食品安全条例》并未在条例中规定产品的具体指标要求，而是以引入特征文件标准（Standards of Identity document）的形式规定了产品标准要求。该条例明确规定：加拿大省际、进口和出口贸易中的食品必须符合特征文件标准中的要求。特征文件标准在加拿大食品检验署的网站中发布并实时更新。

 

　　加拿大相关食品具体标准要求可通过加拿大标准委员会网站查询。

 

　　三

 

　　通常来讲，除了肉类和贝类海鲜等产品之外，加拿大食品安全条例（SFCR）并没有限制进口的国家或供应商，根据双边协定中国输加拿大低酸蔬菜罐头需要官方推荐注册。具体食品进口限制的最新信息及CFIA监管要求可以从加拿大食品检验署的自助进口参考系统（AIRS）中查询。

 

　　进口商品（包括食品）在加拿大边境服务局（CBSA）的加拿大进口商品分步指南（Step-by-Step Guide to importing Commercial Goods into Canada）中查询。

 

　　此外，还有标签标识、食品添加剂及保鲜工艺的相关要求值得关注，小编将在下期继续给大家介绍。

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